Mediación en Argentina

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¿Qué es la mediación?

La mediación es un método de resolución de conflictos en el que un tercero neutral —el mediador o la mediadora— ayuda a las partes en disputa a comunicarse y a explorar opciones, sin tener poder para imponerles una decisión. A diferencia de un juicio o de un arbitraje, donde un juez o árbitro resuelve el caso (heterocomposición), en la mediación son las propias partes quienes construyen y deciden la solución a su conflicto (autocomposición), con la ayuda de una persona capacitada que facilita el diálogo.

La Ley 26.589 (art. 7) enumera los principios que rigen el procedimiento, y las leyes provinciales suelen recoger otros similares. Quien media debe informarlos a las partes en la primera audiencia:

  1. Imparcialidad: El mediador no representa los intereses de ninguna de las partes ni emite opinión sobre quién tiene razón: su rol es facilitar el diálogo, no juzgar.
  2. Libertad y voluntariedad: En Argentina conviven dos planos: en muchas jurisdicciones la concurrencia a la instancia de mediación previa a un juicio es obligatoria por ley; pero nadie puede ser obligado a llegar a un acuerdo ni a aceptar una propuesta que no le convenga, ya que el resultado siempre depende de la voluntad de las partes.
  3. Igualdad: Las partes deben participar del procedimiento en igualdad de condiciones.
  4. Consideración especial de personas vulnerables: Se debe atender especialmente a los intereses de menores, personas con discapacidad y personas mayores dependientes.
  5. Confidencialidad: Lo que las partes, sus asesores o terceros divulguen durante la mediación, y el material de trabajo preparado para ella, es confidencial, lo que favorece que hablen con mayor libertad. La confidencialidad cesa si todas las partes la dispensan expresamente, o para evitar que se cometa un delito o impedir que continúe cometiéndose; estas excepciones se interpretan de forma restrictiva (Ley 26.589, arts. 8 y 9).
  6. Comunicación directa: Se promueve la comunicación directa entre las partes para buscar una solución cooperativa.
  7. Celeridad: El procedimiento avanza según el progreso de las negociaciones y los plazos fijados.
  8. Conformidad para la presencia de terceros: Las personas ajenas al conflicto solo pueden presenciar el procedimiento con la conformidad expresa de las partes.

La mediación se utiliza tanto como paso previo, obligatorio o voluntario, a distintos tipos de juicios, como en ámbitos totalmente ajenos al Poder Judicial: conflictos vecinales, escolares, laborales, comunitarios o comerciales, entre otros. Para quien se está formando como mediador, entender esta doble dimensión —judicial y extrajudicial— es clave para dimensionar el alcance real de la profesión.

Ventajas de la mediación

Rapidez

Un proceso de mediación suele resolverse en semanas o pocos meses, mientras que un juicio puede extenderse durante años antes de llegar a sentencia firme.

Confidencialidad

Las reuniones son privadas y, salvo las excepciones legales, lo tratado en ellas no puede usarse como prueba en un proceso judicial posterior, a diferencia de las audiencias judiciales, que son parte de un expediente.

Menor costo

Al evitar (o acortar) el litigio, se reducen tasas judiciales, honorarios periciales y otros gastos asociados a un proceso judicial extenso.

Protagonismo de las partes

Son las propias personas involucradas quienes construyen la solución a su conflicto, en lugar de que un tercero (juez) la imponga por sentencia.

Preservación del vínculo

Al priorizar el diálogo por sobre la confrontación, la mediación resulta especialmente útil cuando las partes deben seguir relacionándose después del conflicto (familia, vecinos, socios comerciales).

Flexibilidad

El procedimiento es más informal que el judicial y puede adaptarse a las necesidades del caso, incluyendo formatos presenciales, virtuales o mixtos.

Marco legal en Argentina

En el ámbito nacional y federal, la mediación prejudicial obligatoria está regulada por la Ley 26.589 (sancionada en 2010), que establece con carácter obligatorio la mediación previa a todo proceso judicial en la Justicia Nacional y Federal, con el objetivo de promover la comunicación directa entre las partes para resolver sus controversias sin necesidad de llegar a juicio. El texto completo puede consultarse en InfoLeg: https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=166999 La ley fue actualizada en los últimos años: el DNU 379/2025 reformuló los casos optativos (procesos de ejecución y controversias de salud) y creó el procedimiento PRO.ME.SA, el Decreto 696/2025 reemplazó su reglamentación y volvió digitales por regla general las audiencias, y la Resolución 277/2026 aprobó el sistema de gestión digital SIGIM, de implementación progresiva.

Argentina es un país federal, por lo que las provincias conservan las competencias que no delegaron en la Nación, entre ellas buena parte de la organización de la justicia y de los procedimientos locales. En la práctica, esto significa que además de la Ley 26.589 (aplicable a la Justicia Nacional y Federal), la mayoría de las provincias dictó su propia legislación de mediación, y otras la regulan mediante acordadas de sus poderes judiciales (por ejemplo, Formosa), con reglas propias sobre en qué casos es obligatoria, qué materias alcanza, cómo se accede al sorteo de mediador y qué organismo la administra. Por eso, para ejercer o litigar en una jurisdicción determinada es imprescindible conocer su normativa provincial específica, además del marco general de la Ley 26.589.

Ver el detalle de la Ley 26.589 y el fuero nacional/federal →

Buenas prácticas

Pautas prácticas basadas en la normativa citada. No reemplazan el asesoramiento legal ni las reglas propias de cada jurisdicción.

Explicar los límites de la confidencialidad

Conviene aclarar en la primera audiencia qué alcanza la confidencialidad y cuándo cesa: por dispensa expresa de todas las partes o para evitar un delito, o impedir que continúe cometiéndose. Algunas leyes provinciales agregan supuestos propios, como el conocimiento de un delito de acción pública o situaciones de violencia en mediación familiar.

Violencia de género y familiar

La Ley 26.485 (art. 28) prohíbe las audiencias de mediación o conciliación en los procesos por violencia contra las mujeres, y varias leyes provinciales excluyen expresamente la violencia familiar o de género. Conviene indagar desde la primera entrevista si existen denuncias o medidas de protección y, si las hay, no avanzar con la mediación y orientar a las partes hacia los canales especializados.

Mediación a distancia

En el régimen nacional las audiencias se hacen por videoconferencia u otras herramientas digitales como regla general, salvo que se opte por la modalidad presencial según el caso. Debe garantizarse la identidad de las partes, que deben participar personalmente (salvo las personas jurídicas). Está prohibido grabar, transcribir o difundir las audiencias, y quien media elige la plataforma y responde por la confidencialidad (Decreto 696/2025 y Resolución 277/2026). Las provincias tienen reglas propias: por ejemplo, Buenos Aires (Ley 15.182).

Inteligencia artificial

No encontramos una norma argentina específica sobre el uso de inteligencia artificial en mediación. Como la regulación nacional prohíbe grabar y transcribir las audiencias, conviene no usar asistentes que lo hagan y no cargar información confidencial del caso en herramientas externas. A nivel internacional, el International Mediation Institute reseña guías y políticas en elaboración sobre este tema.

Más allá de lo judicial: otros ámbitos de aplicación

La mediación no se limita a los procesos prejudiciales. Se utiliza cada vez más como herramienta de gestión de conflictos en otros ámbitos:

Mediación comunitaria y vecinal

Es una instancia de diálogo voluntario, gratuita y confidencial para resolver conflictos de convivencia con bajo nivel de litigiosidad (ruidos, medianeras, mascotas, disputas entre vecinos). En el ámbito nacional la ofrecían los Centros de Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia; desde la Resolución 178/2024, que dispuso un plan de ordenamiento de esos centros y según la prensa implicó el cierre de 81, conviene confirmar la disponibilidad de cada sede. También tienen programas propios numerosos municipios (Bahía Blanca, Pilar, Ciudad de Córdoba, entre otros) y la Provincia de Buenos Aires, que cuenta con 32 Centros de Mediación Comunitaria.

Mediación escolar y educativa

El Ministerio de Educación de la Nación impulsó el Programa Nacional de Mediación Escolar, al que adhirieron numerosas provincias, con el objetivo de incorporar a docentes, familias y estudiantes como mediadores para prevenir y abordar conflictos de convivencia dentro de las instituciones educativas mediante estrategias pedagógicas no punitivas.

Mediación empresarial y comercial

Fuera del circuito judicial, distintas cámaras y centros privados ofrecen mediación y arbitraje comercial. Un ejemplo es el CEMARC (Centro de Mediación y Arbitraje Comercial) de la Cámara Argentina de Comercio y Servicios, que permite a empresas resolver disputas comerciales —incluso entre partes de distintas jurisdicciones— de forma más rápida, económica y confidencial que un litigio.

Fuente: cac.com.ar

Resolución online de conflictos (ODR)

El Ministerio de Justicia de la Nación, junto con la organización ODR Latinoamérica, desarrolló una plataforma de mediación comunitaria en línea, cuya prueba piloto comenzó con 9 organismos de distintas provincias (entre ellas Santa Fe, Córdoba, Buenos Aires, Corrientes, Tucumán, Río Negro, San Juan y Jujuy), con el objetivo de mejorar el acceso a la justicia mediante tecnología digital.

Mediación comercial internacional

La Convención de Singapur, abierta a la firma en 2019, facilita la ejecución internacional de los acuerdos comerciales alcanzados por mediación. Según el registro de la CNUDMI consultado el 30/10/2026, Argentina no figura entre sus signatarios ni Estados parte, mientras que sí figuran otros países de la región, como Brasil, Paraguay y Uruguay.

La mediación en números

131.584
Mediaciones prejudiciales iniciadas en el Sistema MEPRE (fueros Civil, Comercial y Civil y Comercial Federal - Justicia Nacional y Federal). Cifra calculada a partir de los microdatos oficiales. (2025)
28,5%
Tasa de acuerdo (total o parcial) entre las mediaciones prejudiciales que efectivamente se llevaron a cabo -excluyendo casos no mediados por incomparecencia u otras causas-, en los mismos fueros. Cifra calculada a partir de los microdatos oficiales. (2025)
+14.500
Trámites de mediación prejudicial ingresados a la Agencia de Gestión de Mediación de la provincia de Santa Fe (40% en materia de Familia y 60% en materia Civil y Comercial) (2024)
14.315
Mediaciones iniciadas en la provincia de Entre Ríos de febrero a diciembre, según la suma de los informes mensuales oficiales (2025)
7.172
Legajos de mediación prejudicial ingresados en Río Negro en el primer semestre, 7% más que en el mismo período de 2025; 2.016 de las 4.212 mediaciones sustanciadas terminaron con acuerdo (2026)

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Regímenes especiales

Circuitos propios para materias específicas (salud, familia, laboral, penal, vecinal), distintos del régimen general de mediación de cada jurisdicción.

Penal

Mediación Penal (ORAC)

Régimen de resolución alternativa de conflictos penales de menor gravedad en la provincia de Buenos Aires, a cargo de las Oficinas de Resolución Alternativa de Conflictos (ORAC), separado del régimen general de mediación patrimonial (Ley 13.951).

Laboral

Conciliación Laboral

Instancia de conciliación previa y obligatoria ante la Oficina de Conciliación Laboral (OCL) de Mendoza, con plazo máximo de 60 días antes de poder demandar judicialmente.

Familia

Mediación Familiar

Etapa previa de mediación familiar obligatoria y gratuita ante el Cuerpo de Mediadores del Poder Judicial de Mendoza, distinta del régimen civil/comercial (voluntario) de la misma provincia.

Laboral

SECLO

Conciliación laboral previa y obligatoria ante el SECLO para los conflictos individuales de trabajo en el ámbito de la Justicia Nacional del Trabajo, por fuera de la Ley 26.589. Es un régimen de creación nacional, pero de aplicación territorial exclusiva en CABA: alcanza a trabajadores (o ex-trabajadores) y empleadores de empresas radicadas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o con domicilio fiscal en esta ciudad. La Justicia Nacional del Trabajo está en proceso de traspaso a la Ciudad.

Salud

PRO.ME.SA

Mediación prejudicial optativa, creada a nivel nacional por el DNU 379/2025, para conflictos entre pacientes/usuarios y obras sociales, agentes del Seguro de Salud o empresas de medicina prepaga. CABA sumó su propio régimen local complementario (Disposición 43/DGMCV/2025) dentro de su Servicio de Mediación.

Vecinal / Comunitaria

Mediación Comunitaria

Régimen de mediación comunitaria de Neuquén para conflictos de convivencia vecinal, separado de los regímenes de mediación familiar y penal de la misma provincia.

Familia

Mediación Familiar

Neuquén regula la mediación familiar con una ley propia dentro del Poder Judicial, separada del régimen de mediación penal y del de mediación comunitaria de la misma provincia.

Penal

Mediación Penal

Régimen de mediación penal de Neuquén, a cargo de la Oficina de Mediación y Conciliación Penal del Ministerio Público Fiscal, separado del régimen de mediación familiar de la misma provincia.