Marco normativo
Sancionada el 23/10/2013 y publicada el 22/11/2013, crea el Programa de Mediación Penal en el ámbito del Poder Judicial. El Reglamento (Acuerdo 5163 del Tribunal Superior de Justicia, 25/6/2014) lo ubica en la Dirección de Mediación y Conciliación Penal, en la órbita del Ministerio Público Fiscal. Cuando hay conciliación o una mediación exitosa, se puede prescindir total o parcialmente de la acción penal o limitarla, siempre que no exista un interés público prevalente o se repare el daño en la medida de lo posible (art. 3). Desde la Ley 2996 (2016), la derivación suspende los plazos procesales hasta por 60 días, prorrogables por 30 más, o hasta el cierre de la mediación. El acuerdo consta en un acta neutral, que no implica reconocer responsabilidad, y el Programa verifica su cumplimiento (art. 11).
Obligatoriedad: Es voluntaria y gratuita (art. 5), y siempre requiere el consentimiento informado de las partes. Los fiscales derivan los casos. La víctima o el imputado pueden pedir la derivación, pero la decisión final es del fiscal del caso; su negativa se puede recurrir en consulta ante el fiscal superior (art. 8). El fiscal y el defensor no son parte del proceso de mediación, aunque el defensor debe entrevistar y asesorar antes al imputado (art. 8).
Materias obligatorias
Las fuentes oficiales revisadas no indican materias en esta categoría.
Materias voluntarias
- Preferentemente, conflictos familiares, vecinales o comunitarios, o entre partes con una relación continua en el tiempo (Reglamento, art. 13)
- Casos que requieran una solución reservada y confidencial, o en los que exista interés social en una negociación colaborativa (Reglamento, art. 13)
Materias excluidas
- Delitos dolosos cometidos por funcionarios públicos en ejercicio de su cargo (Ley 2879, art. 3)
- Casos con violencia doméstica o de género (Ley 2879, art. 3)
- Casos que hayan afectado gravemente el interés público (Reglamento, art. 13)
- Partes que incumplieron compromisos acordados en procesos anteriores (Reglamento, art. 13)
- Reiteradas infracciones a leyes y reglamentos por parte del mismo sujeto (Reglamento, art. 13)
Capacitación
Para mediar en el Programa hay que tener título de nivel superior y formación básica en una entidad reconocida por el Ministerio de Justicia de la Nación. Los cargos del Poder Judicial se cubren por concurso; quienes actúan como mediadores externos deben inscribirse en un Registro propio, con especialización en mediación penal y 40 horas de prácticas.
Indicadores de uso
Recursos útiles
Trámites, formularios y modelos de escritos provistos por los organismos oficiales, colegios profesionales y agrupaciones de mediadores. Los enlaces llevan siempre al recurso original en el sitio del organismo emisor.
Penal
Mediación y Conciliación Penal - Ministerio Público Fiscal de Neuquén
Qué es el servicio, cómo se accede, excepciones de la ley y oficinas permanentes. Los casos los derivan fiscales o los solicitan las partes.
mpfneuquen.gob.arSitio del Programa de Mediación y Conciliación Penal
Sitio del MPF con la organización y las sedes del Programa, novedades, concursos, memorias y estadísticas de años anteriores.
prensampfn.wixsite.comLey 2879 - Programa de Mediación Penal
Texto sancionado en la Legislatura del Neuquén.
legislaturaneuquen.gob.arLey 2996 - Modifica el artículo 3 de la Ley 2879
Incorpora la suspensión de los plazos procesales durante la mediación.
legislaturaneuquen.gob.arReglamento del Programa de Mediación Penal (Acuerdo 5163)
Organización del Programa, requisitos de mediadores, ámbito de aplicación y procedimiento.
94a5653d-bde2-4509-9a55-235badfa52a4.filesusr.comRegistro de Mediadores y Conciliadores Penales (Resolución 04/17 del Fiscal General)
Inscripción, prácticas y evaluación para la habilitación como mediador o conciliador penal.
94a5653d-bde2-4509-9a55-235badfa52a4.filesusr.comPrograma Institucional de Abordaje en Conflictos Penales con Adolescentes
Programa de la Oficina de Mediación y Conciliación Penal para conflictos penales con adolescentes.
94a5653d-bde2-4509-9a55-235badfa52a4.filesusr.comProtocolo para intervención en situaciones complejas
Herramienta de trabajo del Programa para mediaciones en situaciones complejas.
94a5653d-bde2-4509-9a55-235badfa52a4.filesusr.com